Autorizatia de construire
Extras din Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare din 19.12.2001
ARTICOLUL 40
Definire
(1) AutorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are este actul de autoritate al administraÈ›iei publice locale - judeÈ›ene, municipale, orășeneÈ™ti sau comunale, în baza căruia se pot executa lucrări de construcÈ›ii (potrivit prevederilor art. 2 din Lege) È™i pe baza căruia se asigură aplicarea măsurilor legale cu privire la amplasarea, proiectarea, executarea È™i funcÈ›ionarea obiectivelor de investiÈ›ii, respectiv pentru dezafectarea construcÈ›iilor È™i amenajărilor.
(2) AutorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are se elaborează în temeiul È™i cu respectarea prevederilor documentaÈ›iilor de urbanism È™i a planurilor de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, a cerinÈ›elor impuse prin certificatul de urbanism, precum È™i de avizele/acordurile exprimate.
(3) AutorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are se emite pentru categoriile de lucrări precizate de solicitant în cererea de autorizare, stabilite în conformitate cu prevederile Legii È™i detaliate în Anexa la cererea pentru emiterea autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are - formularul-model F.9.
(4) În condiÈ›iile Legii nu se emit autorizaÈ›ii provizorii sau cu condiÈ›ia îndeplinirii ulterioare a unor cerinÈ›e referitoare la documentaÈ›ia depusă (obÈ›inerea de avize È™i acorduri, completări sau modificări în piesele scrise È™i desenate etc.), cu excepÈ›ia cazurilor prevăzute la art. 6 alin. (13) din Lege.
(5) Prin autorizaÈ›ia de construire pentru construcÈ›iile cu caracter provizoriu se vor specifica termenul pentru care se acordă provizoratul, precum È™i consecinÈ›ele care decurg din încetarea acestuia.
ARTICOLUL 41
Solicitantul autorizației de construire/desființare
(1) Solicitantul autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are poate fi orice persoană fizică sau juridică deÈ›inătoare a unui titlu asupra imobilului, care atestă dreptul de proprietate (contract de vânzare-cumpărare, de schimb, de donaÈ›ie, certificat de moÈ™tenitor, act administrativ de restituire, hotărâre judecătorească etc.), sau a unui contract de concesiune, contract de cesiune, contract de comodat, ori a unui contract de închiriere (numai pentru construcÈ›ii cu caracter provizoriu, cu acordul expres al proprietarului de drept).
(2) Solicitarea emiterii unei autorizaÈ›ii de construire/desfiinÈ›are se poate face fie direct de către deÈ›inătorii titlului asupra imobilului sau de investitori, fie prin intermediul unui împuternicit, desemnat în condiÈ›iile legii, care poate fi consultantul, proiectantul, orice altă persoană fizică sau o persoană juridică autorizată, care are în obiectul de activitate managementul sau proiectarea lucrărilor de construcÈ›ii.
(3) În cazul în care autoritățile administraÈ›iei publice locale se asociază, finanÈ›ează sau realizează obiective de interes public pe terenuri aflate în proprietatea judeÈ›elor, municipiilor, oraÈ™elor È™i comunelor:
a) pentru domeniul public este necesară dovada înregistrării acestuia în inventarele bunurilor care alcătuiesc domeniul public aprobat, conform prevederilor Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică È™i regimul juridic al acesteia, precum È™i în Cartea funciară;
b) pentru domeniul privat este necesară dovada înregistrării acestuia ca bun privat în Cartea funciară.
(4) Procedura de înregistrare a terenurilor este stabilită de Legea cadastrului È™i a publicității imobiliare nr. 7/1996, cu modificările ulterioare, È™i în actele de aplicare a acesteia, emise de Oficiul NaÈ›ional de Cadastru, Geodezie È™i Cartografie.
ARTICOLUL 42
Depunerea documentației
(1) În vederea obÈ›inerii autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are solicitantul trebuie să se adreseze autorității administraÈ›iei publice locale care a emis certificatul de urbanism È™i să depună o documentaÈ›ie cuprinzând toate documentele specificate la art. 17 din prezentele norme metodologice.
(2) O dată cu depunerea cererii de eliberare a autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are, solicitantul, deÈ›inător al unui titlu asupra imobilului, va prezenta o declaraÈ›ie pe propria răspundere, din care să rezulte că imobilul - teren È™i/sau construcÈ›ii - nu face obiectul unui litigiu aflat pe rolul instanÈ›ei judecătoreÈ™ti. În lipsa acestei declaraÈ›ii documentaÈ›ia nu se acceptă la autorizare È™i se restituie imediat solicitantului.
(3) DocumentaÈ›ia prezentată va fi preluată È™i înregistrată la ghiÈ™eul emitentului care va comunica solicitantului È™i cuantumul taxei de emitere a autorizaÈ›iei, calculată potrivit prevederilor art. 69, 71 È™i 72 din prezentele norme metodologice, acesta având obligaÈ›ia de a o achita de îndată.
ARTICOLUL 43
Verificarea conținutului documentației depuse
(1) Structurile de specialitate organizate în cadrul consiliilor judeÈ›ene, Primăriei Municipiului BucureÈ™ti È™i primăriilor municipiilor, sectoarelor municipiului BucureÈ™ti È™i oraÈ™elor, precum È™i persoana cu responsabilitate în domeniul urbanismului, amenajării teritoriului È™i autorizării executării lucrărilor de construcÈ›ii din cadrul primăriilor comunale au obligaÈ›ia de a verifica dacă documentaÈ›ia este completă, constatând dacă:
-
cererea este adresată autorității administrației publice locale abilitate, potrivit legii, să emită autorizația;
-
formularul cererii și anexa sunt completate corespunzător;
-
certificatul de urbanism este valabil, iar scopul eliberării sale coincide cu obiectul cererii pentru autorizare;
-
există dovada titlului solicitantului asupra terenului și/sau construcțiilor;
-
există declarația privind inexistența pe rolul instanței de judecată a unui litigiu privind imobilul;
-
proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construire - P.A.C. sau de desființare - P.A.D., după caz, este complet și conform cu prevederile anexei nr. 1 la Lege, precum și ale prezentelor norme metodologice;
-
există fișele tehnice completate și documentațiile necesare emiterii avizelor și acordurilor din competența de obținere a emitentului;
-
există avizele È™i acordurile favorabile sau studiile, după caz, cerute prin certificatul de urbanism, altele decât cele necesare emiterii acordului unic;
-
există referatele de verificare a proiectului și, după caz, referatele de expertizare tehnică;
-
se face dovada achitării taxelor legale necesare emiterii avizelor și acordurilor constituente ale acordului unic, cerute prin certificatul de urbanism, calculate potrivit prevederilor art. 73 din prezentele norme metodologice, precum și a taxei de eliberare a autorizației de construire/desființare.
(2) În situaÈ›ia în care se constată că documentaÈ›ia depusă este incompletă, aceasta se returnează solicitantului în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data înregistrării, cu menÈ›ionarea în scris a deficienÈ›elor È™i a elementelor necesare completării acesteia. În această situaÈ›ie termenul legal de maximum 30 de zile pentru emiterea autorizaÈ›iei curge de la data depunerii documentaÈ›iei complete.
(3) În situaÈ›ia prezentării unei documentaÈ›ii complete, fiÈ™ele tehnice È™i, după caz, documentaÈ›iile pentru avize, care sunt în competenÈ›a de obÈ›inere a emitentului autorizaÈ›iei, se vor transmite imediat spre avizare organismelor prevăzute de Lege È™i menÈ›ionate la art. 45 din prezentele norme metodologice, prin grija structurii de specialitate.
(4) Responsabilitatea emiterii unei autorizaÈ›ii pe baza unei verificări superficiale sau părtinitoare revine, în egală măsură, atât semnatarilor autorizaÈ›iei, cât È™i responsabilului de lucrare din cadrul structurii de specialitate care a verificat documentaÈ›ia.
(5) Taxa pentru autorizare nu se restituie în cazul returnării documentaÈ›iei în condiÈ›iile prevederilor alin. (2), urmând să fie utilizată pentru emiterea autorizaÈ›iei în situaÈ›ia prezentării documentaÈ›iei complete.
ARTICOLUL 44
Obținerea avizelor și acordurilor din competența emitentului
(1) În vederea emiterii acordului unic, pe lângă avizele de utilități urbane, emitentul are obligaÈ›ia să obÈ›ină avizele È™i acordurile privind prevenirea È™i stingerea incendiilor, apărarea civilă, protecÈ›ia mediului È™i a sănătății populaÈ›iei.
(2) Avizele și acordurile prevăzute la alin. (1) se emit de instituțiile descentralizate, conform legii, pe fișele tehnice specifice fiecărui avizator, completate și depuse de către solicitant la emitentul autorizației de construire/desființare, după cum urmează:
a) documentaÈ›ia pentru avizul privind prevenirea È™i stingerea incendiilor se va întocmi în conformitate cu prevederile art. 10 din Ordinul ministrului de interne nr. 791/1998. Categoriile de lucrări care se supun autorizării pentru prevenirea È™i stingerea incendiilor sunt enumerate în Hotărârea Guvernului nr. 571/1998. DocumentaÈ›ia va trebui să conÈ›ină cererea-tip în două exemplare, opisul cu specificarea documentelor depuse în două exemplare, certificatul de urbanism È™i planurile anexă vizate spre neschimbare, documentaÈ›ia tehnică cuprinzând piese scrise È™i desenate, în care sunt incluse măsurile de prevenire È™i de stingere a incendiilor, referatul verificatorului de proiect pentru cerinÈ›a de calitate - siguranÈ›a la foc (formularul-model F.8.2). La eliberarea avizului PSI se restituie solicitantului documentele prezentate, vizate spre neschimbare, emitentul reÈ›inând câte un exemplar din cerere, opis, aviz È™i, după caz, pe cel al verificatorului de proiect. Avizele PSI eliberate îÈ™i pierd valabilitatea dacă în termen de 2 ani nu au fost începute lucrările de execuÈ›ie prevăzute în documentaÈ›ia tehnică;
b) documentaÈ›ia pentru solicitarea avizului de apărare civilă se va întocmi în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului apărării naÈ›ionale nr. M46/1997 È™i ale Deciziei primului-ministru al României nr. 177/1999 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea È™i executarea adăposturilor de protecÈ›ie civilă în subsolul construcÈ›iilor noi. DocumentaÈ›ia va trebui să conÈ›ină, în copie, certificatul de urbanism È™i planurile anexă vizate spre neschimbare, din care planul de arhitectură al celui mai de jos nivel È™i secÈ›iunea caracteristică, în două exemplare, memoriu tehnic general È™i memoriu tehnic de specialitate (acestea două putând fi comasate) - formularul-model F.8.3;
c) acordul de mediu al inspectoratului teritorial de protecÈ›ia mediului se eliberează pentru lucrările cu impact asupra mediului, prevăzute în anexa nr. II la Legea protecÈ›iei mediului nr. 137/1995, republicată, precum È™i pentru lucrările cu impact redus asupra mediului. ConÈ›inutul documentaÈ›iilor aferente pe tipuri de lucrări/construcÈ›ii este stabilit în fiÈ™a tehnică pentru obÈ›inerea acordului de mediu (formularul-model F.8.4). În situaÈ›ia solicitării acordului de mediu pentru lucrări/construcÈ›ii ce necesită studiu de impact, documentaÈ›ia prezentată va fi însoÈ›ită de avizul la studiul de impact respectiv, eliberat de colectivul de analiză tehnică organizat în cadrul inspectoratului teritorial de protecÈ›ia mediului. În situaÈ›ia solicitării avizului de gospodărire a apelor, necesar asigurării resursei de apă, solicitantul se va adresa unității teritoriale competente de gospodărire a apelor, în baza prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, iar documentaÈ›ia prezentată va fi însoÈ›ită de avizul respectiv;
d) documentaÈ›ia pentru avizul sanitar se va întocmi în conformitate cu prevederile art. 9 din Ordinul ministrului sănătății nr. 331/1999 pentru aprobarea Normelor de avizare sanitară a proiectelor obiectivelor È™i de autorizare sanitară a obiectivelor cu impact asupra sănătății publice. DocumentaÈ›ia va conÈ›ine certificatul de urbanism cu planurile anexă vizate spre neschimbare, memoriu tehnic însoÈ›it de piese desenate pentru explicarea modului de rezolvare a circuitelor funcÈ›ionale, a procesului tehnologic, aprovizionarea cu apă potabilă, colectarea È™i tratarea apelor uzate È™i a deÈ™eurilor lichide È™i solide, măsuri pentru combaterea poluării, pentru protecÈ›ia sanitară, pentru realizarea unor circuite funcÈ›ionale corecte, precum È™i, după caz, certificatul de înmatriculare, codul fiscal, hotărârea judecătorească definitivă, actul constitutiv al societății, autorizaÈ›ia de exercitare a unei activități independente (formularul-model F.8.5). Pentru avizarea obiectivelor cu risc pentru sănătatea populaÈ›iei se va elabora È™i se va depune un studiu de impact asupra stării de sănătate, efectuat de către persoane fizice sau juridice atestate.
ARTICOLUL 45
Examinarea și avizarea documentației
(1) Examinarea documentaÈ›iei depuse, care se efectuează de structurile de specialitate, are ca obiect prevederile proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (P.A.C.) sau de desfiinÈ›are (P.A.D.), după caz, precum È™i a datelor înscrise în anexa la cerere È™i constă în examinarea modului în care sunt respectate:
-
datele și condițiile cerute prin certificatul de urbanism;
-
reglementările cu privire la întocmirea È™i conÈ›inutul proiectului supus autorizării, astfel cum rezultă din anexa nr. 1 la Lege, coroborate cu prevederile art. 23 din prezentele norme metodologice;
-
prevederile cu privire la abilitarea proiectanților pentru semnarea documentațiilor, conform dispozițiilor:
- art. 61 din Lege;
- Legii nr. 184/2001;
-
revederile cu privire la verificarea proiectelor de către verificatori de proiecte atestaÈ›i potrivit Legii nr. 10/1995 È™i Hotărârii Guvernului nr. 925/1995 pentru asigurarea cerinÈ›elor de calitate a proiectului;
-
introducerea condiÈ›iilor din avizele È™i acordurile favorabile obÈ›inute, altele decât cele necesare emiterii acordului unic, precum È™i din studiile, după caz, cerute prin certificatul de urbanism.
(2) Pentru emiterea acordului unic documentaÈ›ia verificată conform alin. (1) se promovează spre analiză È™i avizare în Comisia de Acorduri Unice (C.A.U.).
(3) Avizarea documentaÈ›iei se face de către Comisia de Acorduri Unice (C.A.U.) în termen de maximum 15 zile de la primirea documentaÈ›iei È™i cuprinde două etape:
a) Analiza pe specialități a fișelor tehnice pentru utilitățile urbane și de emitere a avizelor și a acordurilor
În această etapă membrii Comisiei de Acorduri Unice (C.A.U.) au la dispoziÈ›ie spre analiză fiÈ™ele tehnice specifice È™i proiectul pentru autorizarea lucrărilor de construcÈ›ii (P.A.C., P.A.D., P.O.E., după caz). La solicitarea membrilor Comisiei de Acorduri Unice (C.A.U.) proiectantul sau consultantul, după caz, poate fi convocat È™i are obligaÈ›ia de a se prezenta la sediul emitentului unde funcÈ›ionează Comisia de Acorduri Unice (C.A.U.), pentru a furniza eventuale elemente suplimentare necesare avizării È™i/sau pentru a introduce corecÈ›iile necesare în documentaÈ›ie.
b) Analiza în plen
În această etapă Comisia de Acorduri Unice (C.A.U.) este abilitată să emită acordul unic, dacă se constată că se întrunesc cumulativ toate exigenÈ›ele privind:
- avizarea furnizării utilităților urbane potrivit conținutului-cadru al proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții;
- cerințele avizelor/acordurilor date de instituțiile descentralizate, obținute prin grija emitentului;
- celelalte acorduri și avize din competența de obținere a solicitantului.
În situaÈ›ia în care furnizorul/administratorul de utilități nu poate asigura capacitățile solicitate (conform fiÈ™elor tehnice È™i proiectului depus pentru autorizare), acest fapt se va motiva în scris. Furnizorul/administratorul de utilități are obligaÈ›ia de a sugera în scris modalitățile de rezolvare în beneficiul investiÈ›iei.
(4) Lucrările Comisiei de Acorduri Unice (C.A.U.) sunt conduse de arhitectul-È™ef sau de înlocuitorul de drept al acestuia. La lucrări pot participa ca invitaÈ›i persoanele interesate în promovarea autorizării execuÈ›iei lucrărilor.
(5) Acordul unic, precum È™i celelalte avize È™i acorduri îÈ™i extind valabilitatea pe durata valabilității autorizaÈ›iei (inclusiv a duratei de execuÈ›ie înscrise în autorizaÈ›ie) sau în cazul prelungirii valabilității acesteia.
(6) În baza acordului unic È™i a avizului structurii de specialitate se poate redacta È™i emite autorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are.
(7) Procedura de avizare prezentată în cadrul prezentului articol se aplică de către:
- consiliul județean, Primăria Municipiului București, primăriile sectoarelor municipiului București, ale municipiilor și orașelor care dispun de structuri de specialitate;
- consiliul județean, pentru lucrările de construcții din competența de autorizare a primarilor de comune, precum și a primarilor municipiilor și orașelor care nu au constituite structuri de specialitate.
(8) În situaÈ›ia în care primăriile oraÈ™elor È™i municipiilor nu beneficiază de structuri de specialitate, dar administrează unele utilități urbane (de exemplu: apă, canalizare, energie termică etc.), în vederea obÈ›inerii acordului unic, acestea se vor îngriji să obÈ›ină avizele/acordurile respective pe plan local È™i să le trimită structurilor de specialitate din cadrul consiliilor judeÈ›ene, urmând ca celelalte avize/acorduri să fie obÈ›inute la nivel judeÈ›ean de la administratorii/furnizorii de drept.
ARTICOLUL 46
Emiterea și gestionarea acordului unic
(1) Acordul unic se emite de Comisia de Acorduri Unice (C.A.U.).
(2) Prin grija secretariatului Comisiei de Acorduri Unice (C.A.U.), toate documentaÈ›iile depuse pentru emiterea autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are - care au fost avizate favorabil de avizatori în baza fiÈ™elor tehnice - se supun procedurii de emitere a acordului unic în plenul Comisiei de Acorduri Unice (C.A.U.).
(3) Acordul unic se exprimă prin consens în plenul Comisiei de Acorduri Unice (C.A.U.), se semnează de emitentul autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are - preÈ™edintele consiliului judeÈ›ean sau primar, după caz, - È™i se contrasemnează de arhitectul-È™ef.
(4) Acordul unic se redactează utilizându-se formularul-model F.12, se arhivează împreună cu fiÈ™ele tehnice conÈ›inând avizele favorabile È™i se comunică, după caz, autorității administraÈ›iei publice locale pe teritoriul căreia se află imobilul.
ARTICOLUL 47
Redactarea autorizației de construire/desființare
(1) AutorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are se redactează de structura de specialitate din cadrul administraÈ›iei publice judeÈ›ene, municipale sau orășeneÈ™ti ori, după caz, de persoana cu responsabilitate în domeniile urbanismului, amenajării teritoriului È™i autorizării executării lucrărilor de construcÈ›ii din cadrul primăriilor comunale, prin completarea formularului-model F.13.1-F.13.4, după caz, cu menÈ›ionarea obligatorie a elementelor necesare descrierii concise a lucrărilor de construcÈ›ii autorizate.
(2) Prin autorizația de construire/desființare emitentul poate impune anumite condiții pentru perioada executării lucrărilor autorizate, rezultate din aplicarea normelor generale și locale, privind:
a) condiÈ›iile de utilizare a domeniului public (accese în zona È™antierului, staÈ›ionări ale utilajelor, închideri de drumuri publice, ocupări temporare de spaÈ›ii publice, treceri temporare sau săpături în spaÈ›iile publice, devieri ale circulaÈ›iei auto sau pietonale, protecÈ›ia circulaÈ›iei, executarea unor drumuri provizorii, folosirea unor elemente de reclamă etc.);
b) măsurile de protejare a proprietăților particulare învecinate;
c) măsurile de protecÈ›ie sanitară È™i socială în situaÈ›ia cazării unor muncitori sezonieri (executarea de baracamente, grupuri sociale, grupuri sanitare, dotări de toate tipurile în cazul unui număr mai mare de muncitori, plata serviciilor suplimentare prestate de unitățile existente etc.);
d) măsurile de protecÈ›ie a mediului pe durata executării lucrărilor autorizate, precum È™i în cazul realizării de investiÈ›ii în zone care nu dispun de utilități (în special canalizare, evacuarea È™i depozitarea deÈ™eurilor menajere etc.);
e) măsurile de prevenire și stingere a incendiilor.
(3) În situaÈ›ia autorizării executării lucrărilor pentru construcÈ›ii cu caracter provizoriu, la pct. 3 din formularul autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are (formularul-model F.13.1-F.13.4) emitentul va face precizări privind obligaÈ›iile care decurg din "caracterul provizoriu È™i durata de existență limitată până la...", inclusiv precizări privind termenul de încetare a funcÈ›ionării obiectivului autorizat.
(4) În situaÈ›ia în care formularul tipizat nu permite înscrierea tuturor menÈ›iunilor necesare, acestea se vor putea insera într-o anexă la autorizaÈ›ie.
(5) Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construcÈ›ii (P.A.C., P.A.D., P.O.E., după caz) constituie documentul martor al autorizării, scop în care i se aplică È™tampila "VIZAT SPRE NESCHIMBARE" (prezentată în formularul-model F.16) pe toate piesele scrise È™i desenate componente. Un exemplar se restituie solicitantului o dată cu autorizaÈ›ia, iar al doilea exemplar va rămâne în arhiva emitentului autorizaÈ›iei.
ARTICOLUL 48
Semnarea autorizației de construire/desființare
(1) Potrivit prevederilor Legii autorizația de construire/desființare se semnează de către:
- președintele consiliului județean, primarul general al municipiului București sau de primar, după caz;
- secretarul general, respectiv de secretar;
- arhitectul-È™ef (acolo unde nu este instituită funcÈ›ia de arhitect-È™ef se semnează de către persoana cu responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului È™i urbanismului din aparatul propriu al autorității administraÈ›iei publice emitente). Responsabilitatea emiterii autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are revine semnatarilor acesteia, potrivit atribuÈ›iilor stabilite conform legii.
(2) Lipsa unei semnături atrage nulitatea actului.
(3) Potrivit prevederilor art. 69, 70 și 116 din Legea nr. 215/2001, competențele de emitere a autorizațiilor de către președintele consiliului județean, primarul general al municipiului București și primar nu pot fi delegate.
(4) În absenÈ›a semnatarilor de drept menÈ›ionaÈ›i la alin. (1) autorizaÈ›iile de construire/desfiinÈ›are se semnează de către înlocuitorii de drept ai acestora, împuterniciÈ›i în acest scop, potrivit prevederilor legale.
ARTICOLUL 49
Înregistrarea autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are
(1) Emitentul autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are are obligaÈ›ia de a institui un registru de evidență a autorizaÈ›iilor de construire/desfiinÈ›are, în care acestea sunt înscrise în ordinea emiterii, numărul autorizaÈ›iei având corespondent în numărul de înregistrare a cererii.
(2) În Registrul de evidență a autorizaÈ›iilor de construire/desfiinÈ›are se înscriu datele privind: adresa imobilului, numele È™i prenumele solicitantului, lucrările autorizate, valoarea lucrărilor autorizate, durata de execuÈ›ie È™i termenul de valabilitate a autorizaÈ›iei.
(3) Pentru autorizaÈ›iile de construire/desfiinÈ›are emise în condiÈ›iile art. 50 alin. (2) È™i (3) din prezentele norme metodologice, autoritățile administraÈ›iei publice au obligaÈ›ia de a organiza evidenÈ›a acestora.
ARTICOLUL 50
Eliberarea autorizației de construire/desființare
(1) AutorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are se eliberează solicitantului, direct sau prin poÈ™tă (cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire), în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data depunerii documentaÈ›iei complete.
(2) În situaÈ›ia în care autorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are este emisă de preÈ™edintele consiliului judeÈ›ean sau de primarul general al municipiului BucureÈ™ti, o copie de pe aceasta va fi transmisă spre È™tiință primăriei interesate.
(3) În situaÈ›ia în care autorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are este emisă de primar în baza avizului structurilor de specialitate ale consiliului judeÈ›ean, o copie de pe aceasta va fi transmisă spre È™tiință consiliului judeÈ›ean.
(4) În situaÈ›ia în care autorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are este emisă de primarul de sector al municipiului BucureÈ™ti, o copie de pe aceasta va fi transmisă spre È™tiință Primăriei Municipiului BucureÈ™ti.
ARTICOLUL 51
Valabilitatea autorizației de construire/desființare
(1) Prin autorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are emitentul stabileÈ™te È™i înscrie în formular:
a) valabilitatea autorizației de construire/desființare;
b) durata de execuție a lucrărilor.
(2) Valabilitatea autorizației de construire/desființare se constituie din:
a) intervalul de timp de cel mult 12 luni de la data emiterii, în interiorul căruia solicitantul este obligat să înceapă lucrările autorizate;
b) în cazul îndeplinirii condiÈ›iei specificate la lit. a), de la data anunÈ›ată a începerii lucrărilor, valabilitatea autorizaÈ›iei se extinde pe toată durata de execuÈ›ie a lucrărilor prevăzută prin autorizaÈ›ie.
(3) Durata executării lucrărilor, care reprezintă timpul fizic maxim necesar pentru realizarea efectivă a lucrărilor de construcÈ›ii autorizate, se stabileÈ™te de către emitentul autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are, pe baza datelor înscrise în cerere - respectiv în anexa la aceasta - conform prevederilor proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construire - P.A.C. sau de desfiinÈ›are - P.A.D., după caz. În funcÈ›ie de interesul public È™i de gradul de complexitate al lucrărilor, emitentul autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are poate reduce durata executării lucrărilor față de cea solicitată prin documentaÈ›ie, cu consultarea investitorului/beneficiarului, managerului de proiect, proiectantului sau consultantului, după caz.
(4) În cazul schimbării investitorului pe parcursul executării lucrărilor, valabilitatea autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are se menÈ›ine, cu condiÈ›ia respectării în continuare a prevederilor acesteia, precum È™i a transcrierii actelor care conferă dreptul de construire (titlul asupra imobilului) pe numele noului investitor. Celelalte acte, autorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are, avizele, acordurile, precum È™i documentaÈ›iile care au stat la baza eliberării autorizaÈ›iei aparÈ›in de drept noului investitor (proprietar) prin efectul transcrierii titlului asupra imobilului.
ARTICOLUL 52
Prelungirea valabilității autorizației de construire/desființare
(1) În cazul în care lucrările de construcÈ›ii nu au fost începute ori nu au fost executate integral în termenele stabilite prin autorizaÈ›ia de
construire/desființare potrivit prevederilor art. 51, investitorul poate solicita autorității emitente prelungirea valabilității autorizației.
(2) Prelungirea valabilității autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are se va solicita cu cel puÈ›in 15 zile înaintea datei expirării termenului de valabilitate È™i se poate acorda, potrivit Legii, o singură dată pentru cel mult 12 luni.
(3) Acordarea prelungirii valabilității autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are se apreciază de emitentul acesteia, în baza examinării cererii în raport cu: interesul public, complexitatea lucrărilor autorizate, stadiul executării lucrărilor ori cauzele care au dus la nerespectarea termenelor prevăzute în autorizaÈ›ie. Prelungirea valabilității autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are se înscrie în originalul autorizaÈ›iei iniÈ›ial emise, fără a fi necesară prezentarea unei alte documentaÈ›ii. În această situaÈ›ie emitentul autorizaÈ›iei are obligaÈ›ia de a comunica decizia sa solicitantului, în termen de maximum 15 zile de la depunerea cererii.
(4) Prelungirea valabilității autorizației de construire/desființare reprezintă ultimul termen pentru executarea integrală a lucrărilor.
ARTICOLUL 53
Pierderea valabilității autorizației de construire/desființare.
Emiterea unei noi autorizații
(1) AutorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are îÈ™i pierde valabilitatea prin:
a) neînceperea lucrărilor în termenul de valabilitate stabilit prin autorizaÈ›ia de construire/desfiinÈ›are ori nefinalizarea acestora conform duratei de execuÈ›ie stabilite prin autorizaÈ›ie, dacă nu a fost solicitată prelungirea valabilității autorizaÈ›iei;
b) nefinalizarea lucrărilor în termenul acordat ca prelungire a valabilității autorizaÈ›iei;
c) modificarea condițiilor, datelor sau conținutului documentației care a stat la baza emiterii autorizației.
(2) În situaÈ›iile prevăzute la alin. (1) este necesară emiterea unei noi autorizaÈ›ii de construire/desfiinÈ›are.
(3) În cazul nefinalizării lucrărilor în termenul acordat prin prelungirea valabilității autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are, continuarea lucrărilor rămase de executat se va putea face numai după emiterea, în condiÈ›iile legii, a unei noi autorizaÈ›ii de construire/desfiinÈ›are, corespunzător stadiului fizic al realizării lucrărilor autorizate la data solicitării, pentru lucrările de construcÈ›ii rămase de executat în raport cu proiectul È™i avizele care au stat la baza emiterii autorizaÈ›iei iniÈ›iale. În această situaÈ›ie taxele de autorizare se vor calcula corespunzător valorii lucrărilor rămase de executat.
(4) În situaÈ›ia în care valabilitatea autorizaÈ›iei de construire (inclusiv prelungirea acesteia) a expirat, pentru emiterea unei noi autorizaÈ›ii de construire (în vederea finalizării lucrărilor rămase de executat), valabilitatea certificatului de urbanism, precum È™i a avizelor È™i acordurilor emise la prima autorizaÈ›ie se menÈ›ine, cu condiÈ›ia realizării construcÈ›iei în conformitate cu prevederile autorizaÈ›iei iniÈ›iale.
(5) În cazul întreruperii execuÈ›iei pe o perioadă îndelungată (peste limita de valabilitate a autorizaÈ›iei de construire/desfiinÈ›are), fără luarea măsurilor de conservare, potrivit prevederilor legale în vigoare, continuarea lucrărilor rămase de executat se va putea face numai după emiterea unei noi autorizaÈ›ii de construire/desfiinÈ›are, care va avea la bază o documentaÈ›ie tehnică întocmită în conformitate cu concluziile Referatului de expertizare tehnică a lucrărilor executate, potrivit prevederilor legale în vigoare privind calitatea în construcÈ›ii.
ARTICOLUL 54
Asigurarea caracterului public
(1) Lista autorizațiilor de construire/desființare, completată cu elemente de identificare a imobilului, are caracter public și se afișează la sediul emitentului.
(2) Lista se afiÈ™ează lunar la sediul emitentului È™i va cuprinde enumerarea autorizaÈ›iilor de construire/desfiinÈ›are emise în luna precedentă (în ordinea eliberării), cu menÈ›ionarea adreselor imobilelor (sau a altui mod de identificare), a numelor È™i prenumelor solicitanÈ›ilor, precum È™i a scopului pentru care acestea au fost eliberate.
(3) ConÈ›inutul documentaÈ›iilor cu caracter tehnic, documentaÈ›iile de urbanism È™i de amenajare a teritoriului, precum È™i celelalte reglementări urbanistice care au stat la baza emiterii autorizaÈ›iilor de construire/desfiinÈ›are vor putea fi consultate exclusiv la sediul emitentului È™i numai de cei care pot face dovada că sunt direct interesaÈ›i sau potenÈ›ial afectaÈ›i de prevederile acestora, în baza unui regulament aprobat de autoritatea emitentă.